Perfil Profesional

Abogado experto, más de 30 años de experiencia en Derecho Aduanero y Comercio Exterior, Derecho Administrativo, Derecho Penal y Ciencias Criminológicas, solo en los aspectos aduaneros que tienen implicaciones penales, por formación académica y experiencia como Juez Penal Aduanero. Conocimientos en legislación comparada. Capacidad de liderazgo y toma de decisiones. Experiencia en manejo de personal por haber desempeñado cargos directivos en la Dirección General de Aduanas. Altas capacidades en manejo de grupos y coordinación de reuniones por la experiencia en asesorías a juntas directivas de las empresas aéreas, marítimas, petroleras, grandes cadenas y de transporte. Manejo de eventos académicos y capacidad de docencia y transmisión de conocimientos. Actual miembro del Consejo Directivo del Instituto Colombiano de Derecho Aduanero, ICDA y gerente de la sociedad Buitrago Asociados Ltda, creada el 03 de febrero de 1997 y que actualmente cuenta con nueve abogados y seis personas de apoyo y sustanciación de casos. Esta es la oficina de abogados que maneja el mayor número de procesos contencioso administrativos a nivel nacional, a punto de haber finalizado más de mil casos, que han hecho jurisprudencia en Juzgados, Tribunales Administrativos y el Consejo de Estado.

Experiencia Laboral

• LITIGANTE INDEPENDIENTE. Enero de 1983 a Agosto de 1984
• JUZGADO QUINTO DE INSTRUCCIÓN PENAL ADUANERA AMBULANTE Cargos: SECRETARIO Y JUEZ ENCARGADO Septiembre 04/84 a Abril 15/86.  Bogotá.
• JUZGADO TERCERO DE DISTRITO PENAL ADUANERO DE SANTA MARTA Cargo: JUEZ, Abril 16/86 a Febrero 04/88.  Santa Marta, Magdalena.
• ASPIRANTE CONCURSO PARA JUEZ DE INSTRUCCIÓN CRIMINAL. 1988 –Bogotá. Hubo nombramiento pero cargo no aceptado.
• DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DIVISIÓN DE VIGILANCIA ADMINISTRATIVA. Cargos: PROFESIONAL UNIVERSITARIO 3020-06 - ABOGADO INVESTIGADOR. Febrero 05/88 a Julio 16/89.  Bogotá.
• DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, ADUANA DE IPIALES. Cargos: PROFESIONAL  UNIVERSITARIO 3020-06.  JEFE DIVISIÓN LEGAL Y DE SECRETARIA. Julio 17/89 a Enero 20/91. Ipiales, Nariño.
• DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DIVISIÓN DE REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES. Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO 3020-06. Enero 22/91 a Abril 22/91. Bogotá.
• DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, ADUANA DE BOGOTÁ. Cargos: PROFESIONAL UNIVERSITARIO 3020-06 Y ESPECIALISTA ADUANERO 2323.  ASISTENTE DEL ADMINISTRADOR.  JEFE DIVISIÓN LEGAL Y DE SECRETARIA.  JEFE DIVISIÓN OPERATIVA.  ADMINISTRADOR ENCARGADO. JEFE DIVISIÓN DE SECRETARIA. Abril 23/91 a Julio/92.  Bogotá.
• DIRECCIÓN DE ADUANAS NACIONALES, SUBDIRECCION TÉCNICA. Cargos: ESPECIALISTA ADUANERO 2323.  COORDINADOR GRUPO INVESTIGADOR GATT. Julio /92 a Noviembre 30/92.  Bogotá.
• MINISTERIO DE TRANSPORTE - SUPERINTENDENCIA GENERAL DE PUERTOS - Asesor Externo del Despacho- enero - mayo  de 1996. Bogotá.
• ASOCIACIÓN DE TRANSPORTADORES AÉREOS COLOMBIANOS -ATAC- Asesor Externo, febrero de 1996 a  la fecha. Bogotá.
• AEROVÍAS NACIONALES DE COLOMBIA S.A. -AVIANCA S.A.- Asesor Externo, marzo de 1993 a la fecha, Bogotá.
• TAMPA CARGO S.A.S. - Asesor Externo, abril de 1995 a la fecha, Bogotá - Medellín.
• AEROLÍNEAS CENTRALES DE COLOMBIA S.A. -ACES- EL LIQUIDACIÓN, Asesor Externo, julio de 1993 a la fecha de su liquidación total. Bogotá - Medellín.
• ASESOR INDEPENDIENTE EN DERECHO ADMINISTRATIVO ADUANERO. Diciembre 01/92 hasta la fecha, a través de la sociedad BUITRAGO ASOCIADOS LTDA, Nit. 830.027.686-0, de la cual soy su gerente. Firma con presencia en Bogotá, Medellín, Cali, Buenaventura, Bucaramanga, Cartagena, Barranquilla y Santa Marta, con un grupo de 15 personas, entre abogados (9) y personal de apoyo.

Principales Clientes

En el tiempo de existencia de la firma BUITRAGO ASOCIADOS LTDA, ha prestado servicios de asesoría jurídica en Derecho Aduanero (Administrativo y Penal) y Comercio Exterior, a muchas empresas de Colombia y el exterior, entre ellas destacamos las siguientes: Avianca S.A. (Carga y Correo Deprisa), Tampa Cargo S.A.S., DHL, Aviatur, Grupo Éxito, Fenalco, Asociación de Transportadores Aéreos de Colombia –ATAC-, Los Tres Elefantes S.A., Interdexpro S.A.S., Primatela S.A., Comertex S.A., Grupo Poblautos, Inversiones Libos, Caribex Free Zone N.V. (Aruba), Dimark de Colombia S.A., Grupo Blue Cargo, FITAC, Mundial de Seguros S.A., Seguros Bolívar S.A., Liz Air Corporation (Panamá), entre muchos otros.

Membresias y reconocimientos

Miembro Consejo Directivo – Instituto colombiano de Derecho Aduanero. ICDA.

Reconocido por CAMBERS PARNERTS, (Inglaterra), dentro de clasificación latino americana de mejores abogados en comercio exterior, año 2013.

Formación Académica:

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA. FACULTAD DE DERECHO.                                                                   1978-1982
TITULO OBTENIDO: ABOGADO
TESIS DE GRADO: "EL DELITO DE CONTRABANDO-PRINCIPALES ASPECTOS SUSTANCIALES"

ESPECIALIZACIONES

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA. Enero - Diciembre de 1988
TITULO OBTENIDO: ESPECIALISTA EN CIENCIAS PENALES.
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA. Enero-Julio de 1989 y Julio- Diciembre de 1991.
TITULO OBTENIDO: MAESTRÍA EN CIENCIAS PENALES Y CRIMINOLOGICAS

Oros estudios

• Curso Nuevo Código Contencioso Administrativo.  Universidad Nacional.  Bogotá. 1984
• Seminario Derecho y Democracia.  Asociación Nacional de Abogados Litigantes "ANDAL".       Bogotá. 1985.
• Curso Nuevo Código de Procedimiento Penal. Cámara de Comercio de Santa Marta. 1987.
• Curso de Derecho Policivo.  Universidad Libre.  Bogotá. 1987.
• Seminario Taller sobre comercio exterior, aduanas y cambios.  Sociedad Colombiana de Especialistas en Comercio Internacional.  Bogotá. 1988.
• Curso de Comercio Exterior y Derecho Penal Aduanero.  Universidad Externado de Colombia y Dirección General de Aduanas.  Bogotá. 1988.
• Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminario Nacional, Desarrollo Empresarial de Colombia –DESACOL-, Hotel Windsor House, Santafé de Bogotá, Febrero 03/00.
• Seminario La Etapa Instructiva  y el Juicio en la Reforma al Código de Procedimiento Penal. Academia Colombiana de Ciencia Jurídica y Política. Biblioteca Nacional. Bogotá, 12 y 31 de julio de 2001.
• Seminario El Juicio Oral en el Sistema Acusatorio. Colegio de Jueces y Fiscales de Bogotá, Bogotá, 23 de agosto al 03 de septiembre de 2004.
• Seminario La Oralidad, El Debate y la Argumentación en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio.  Incolda – Legis, Bogotá, 07 al 22 de septiembre de 2004.
• Diplomado Sistema Penal Acusatorio. Universidad Autónoma de Colombia, Bogotá, septiembre 20 a diciembre 17 de 2004.

Experiencia docente

Curso Principios Rectores del Derecho Aduanero, Universidad Católica de Oriente, Rionegro, Antioquia, agosto de 1996, ( Conferencista)

• Simposio de Transporte Aéreo de Mercancías, Asociación de Transportadores Aéreos Colombianos -ATAC-,  Medellín, Agosto de 1996 (Conferencista)
• Foro Internacional: “Evaluación de la Política de Comercio Exterior”. Contraloría General de la República - Ministerio de Comercio Exterior - DIAN - INCOMEX.. Bogotá, D.C., Octubre de 1996. (Conferencista).
• Seminario - Taller : Aduanas - Cambios- Tributario en la Emergencia Económica, Asociación de Transportadores Aéreos Colombianos - ATAC- , Bogotá, febrero de 1997. (Conferencista).
• Seminario Penalización del Contrabando (Ley 383/97)

Sistema Integral de Gestión Aduanera –SIGA-, Grupo Florcarga, Julio de 1997 (Conferencista)

• Seminario Reforma Tributaria- Penalización del Contrabando (Ley 383/97) Asociación de Transportadores Aéreos Colombianos –ATAC-, Bogotá, julio de 1997, (Conferencista)
• Seminario Reforma Tributaria, Ley 383/97 – Impuestos y Aduanas. Universidad Autónoma del Caribe, Barranquilla, septiembre de 1997. (Conferencista)
• Seminario Actualización Aduanera. Cámara Colombiana de Servicios Petroleros –CAMPETROL- Hotel Bogotá Plaza, Bogotá, D.C., Octubre 1997 (Conferencista)
• VIII Foro Nacional Aduanero, Cámara de Comercio de Bogotá y CUTMA, Hotel Bogotá Plaza, Bogotá abril de 1998  (Conferencista).
• Jornadas de Actualización en Derecho Aduanero, Grupo Florcarga, Bogotá, abril de 1998 (Conferencista)
• Curso manejo de garantías de seguros en los diferentes regímenes aduaneros, Compañía Mundial de Seguros, Bogotá mayo de 1998. (Conferencista)
• Foro Nueva Reforma Tributaria – Penalización del Contrabando (Ley 488/98) FITAC. Bogotá, Febrero de 1999. (Conferencista).
• Reforma a la Penalización del Contrabando (Ley 488/98). Asociación de Transportadores Aéreos Colombianos –ATAC- , Bogotá, Febrero de 1999 (Conferencista).
• Conferencia Nueva Reforma Tributaria – Penalización del Contrabando (Ley 488/98)  Zona Franca de Bogotá,  Abril 29 de 1999. (Conferencista).
• Derecho Penal Aduanero Especial y Régimen Administrativo Sancionatorio. Diplomado en Derecho Aduanero. Universidad de los Andes, Barranquilla, septiembre de 1999. (Docente)
• El Delito de Contrabando, Leyes 383/97 y 488/98, Conferencia, Universidad Jorge Tadeo Lozano. Bogotá, Febrero 10 del 2000.  (Conferencista).
• Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminarios Grupo Florcarga, Bogotá, febrero, marzo y abril del 2000. (Conferencista)
• Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminarios Asociación de Transportadores Aéreos Colombianos –ATAC-. Bogotá,  marzo de 2000.  (Conferencista)
• Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminario Cámara Colombiana de Servicios Petroleros –CAMPETROL-, Bogotá, 16 y 17  de marzo del 2000. Hotel Bogotá Royal.  (Conferencista)
• Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminarios TRANSPORTES AÉREOS MERCANTILES PANAMERICANOS S.A. -TAMPA S.A.- abril del 2000, Medellín. (Conferencista)
• Manejo de mercancías en exportación a Colombia, Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminario TRANSPORTES AÉREOS MERCANTILES PANAMERICANOS S.A. -TAMPA S.A.- mayo 17, 18 y 19 del 2000, Miami (U.S.A.) (Conferencista)
• Seminario – Taller:  La Intermediación Aduanera y Los Depósitos de Aduanas. Cámara de Comercio de Bogotá, mayo 30 a junio 02 del 2000. Bogotá,  (Conferencista)
• Seminario actualización normas aduaneras en importación y exportación de mercancías para GRUPO AIRTRANS DE COLOMBIA, Bogotá,  junio 29 de 2000. (Conferencista).
•  Seminario – Taller:  La Intermediación Aduanera y Los Depósitos de Aduanas. Asociación Nacional de Industriales –ANDI- Hotel Tequendama, julio 11 de 2000. Bogotá,  (Conferencista)
• Manejo de mercancías en exportación a Colombia, Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Seminario AVIANCA, REUNION EUROPEA DE AGENTES GENERALES DE CARGA, julio 25 y 26 de 2000, Madrid (España) (Conferencista)
• Seminario actualización normas aduaneras en importación y exportación de mercancías para GRUPO SIA INTERNACIONAL, Bogotá,  agosto 12 de 2000. (Conferencista).
• Diplomado Derecho Aduanero. Modulo: Sanciones Aduaneras (Penales y Administrativas), procedimientos. Universidad de los Andes – Fenalco, Barranquilla, septiembre 15 y 16 de 2000. (Docente)
• Especialización Derecho del Transporte. Modulo: Derecho Aduanero. Universidad Externado de Colombia,  Bogotá, septiembre 27 de 2000. (Docente).
• Seminario Valoración y Legislación Aduanera. WORLD CUSTOMS & CIA. LTDA S.I.A., Bogotá, octubre 21 de 2000. (Conferencista).
• Diplomado Derecho Aduanero. Modulo: Régimen de Tránsito Aduanero. Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, octubre 26 de 2000. (Docente).
• Manejo de mercancías en exportación a Colombia, Nuevo Estatuto Aduanero, Decreto 2685/99, Régimen de Correos y Envíos Urgentes. Seminario AVIANCA, abril 23-26 de 2001, Miami, Florida  (U.S.A.) (Conferencista)
• Especialización Derecho del Transporte. Modulo: Derecho Aduanero. Universidad Externado de Colombia,  Bogotá, mayo - junio de 2001. (Docente)
• Seminario Actualización Legislación Aduanera, Decreto 1232/01, Cámara Colombiana de Servicios Petroleros –CAMPETROL-, Bogotá, 14  de agosto de 2001. Hotel Bogotá Royal.  (Conferencista).
• Seminario Jurisprudencia Aduanera emitida por el Consejo de Estado, Cámara Colombiana de Servicios Petroleros –CAMPETROL-, Bogotá, 11  de julio de 2002. Hotel Bogotá Royal.  (Conferencista).
• Seminarios Derecho Sancionatorio Aduanero. Grupo SAUTO y ANDINA TRIM, Bogotá, agosto 9 y septiembre 06 de 2002. Hotel Cosmos 100 (Conferencista).
• Conferencia El Delito de Contrabando en el Nuevo Código Penal y sus implicaciones en el desarrollo empresarial. -Universidad Autónoma del Caribe, Barranquilla,  diciembre 04 de 2002 (Conferencista).
• Seminario INCOTERMS 2000 – Términos de Compraventa Internacional-,  Grupo Danzas – AEI,  Bogotá, marzo 03 y 07 de 2003. (Conferencista)
• Seminario dictado al Grupo DHL – DANZAS sobre los regímenes de Importación y Exportación y el Régimen Sancionatorio Aduanero. Bogotá Noviembre de 2004.
• Primeras Jornadas Internacionales de Derecho Aduanero – ICDA (Conferencista) Club de Ejecutivos  Bogotá, Septiembre 2009.
• Seminario sobre Reforma a la Ley Estatutaria – Ley 1395 de 2010 de Administración de Justicia – LEGIS (Conferencista) Club de Abogados, Bogotá, septiembre 2010.
• Especialización Derecho Aduanero y Comercio Exterior, Universidad El Rosario – Bogotá, 2013 (Docente catedra Procedimiento Administrativo)

Publicaciones

• Columnista Portafolio – “El Experto Responde” 1993-1994.
• Tesis de Grado “El Delito de Contrabando”
• Tesis Maestría “Delitos Contra la Administración Pública”
• LEGIS EDITORES – aplegis.com /ap_contenidojornadasderecho.asp.
• MANUAL DE DERECHO ADUANERO PARA JUECES  – Consejo Superior de la Judicatura. Instituto Colombiano de Derecho Aduanero ICDA. 2012.
• Revista Instituto Colombiano de Derecho Aduanero –ICDA- No. 4. “Errores en la Jurisprudencia del Consejo de Estado”,  2013